用五保戶的名義騙補助 敬老院院長被嚴懲

“感謝你們，不但下村里來聽我們反映情況，而且還查清真相，嚴懲了貪官，在鎮(zhèn)里村里通報，真的為俺們老百姓撐了腰?！苯衲?月的一天，蚌埠高新區(qū)紀工委來了一群特殊的“訪客”，他們都是聽到村黨支部委員秦斯明被查處的消息，自發(fā)前來表示感謝的村民。聽到群眾的感謝，紀工委工作人員由衷感到欣慰，就在幾個月前，這些群眾還曾怒氣沖沖地“攔截”過他們。

去年6月，蚌埠高新區(qū)紀工委在秦集鎮(zhèn)秦集村走訪調(diào)研扶貧領(lǐng)域不正之風和腐敗問題線索時，被聞訊趕來的群眾團團圍住，群眾們言辭激烈地舉報村支委秦斯明用五保戶名義冒領(lǐng)拆遷補償款等貪污腐敗問題。

群眾情緒激動，言之鑿鑿，引起了紀工委工作人員的警覺，回去之后立刻向區(qū)紀工委報告此事。經(jīng)過充分地分析討論后，區(qū)紀工委判斷此線索具有可查性，隨即組織調(diào)查組展開調(diào)查。

“既然群眾舉報的焦點集中在拆遷補償款上，那我們就先從賬目入手，看能不能篩出蛛絲馬跡”。調(diào)查組在綜合分析研判后，決定按圖索驥，調(diào)取了帶有秦斯明姓名的棚戶區(qū)改造項目領(lǐng)款登記表，這一查果然發(fā)現(xiàn)了問題。表上顯示，秦斯明戶竟然存在多人領(lǐng)款的情況。在調(diào)取了該村拆遷檔案后，情況就更加可疑：秦斯明拆遷檔案中，赫然出現(xiàn)兩名與他看起來毫不相干的老人，分別是77歲的徐某某、84歲的秦某某，且二人的拆遷協(xié)議均以單戶名義附屬在檔案中，并均與秦斯明簽訂了“合伙建房證明”，且加蓋了村委會公章。兩人共領(lǐng)取拆遷安置補償款共計28萬余元。

“這兩個老人怎么會出現(xiàn)在秦斯明的拆遷協(xié)議中？他們之間是什么關(guān)系？”針對老人的身份，調(diào)查組展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這兩位老人均是集中供養(yǎng)于秦集鎮(zhèn)敬老院的五保戶，且已入院生活長達十余年之久。而在2016年村里實施棚戶區(qū)改造時，秦斯明恰是該敬老院的院長。經(jīng)向老人核實情況，老人表示認識秦斯明但對和他合伙建房的事矢口否認，甚至還情緒激動地討要說法。

看來，村委會的“合伙建房的證明”有假。核查組馬不停蹄地趕往下一處，找到了開具證明的秦集村村委會主任秦文德。

“你是否認識九塘村徐某某？他的這份秦集村集體經(jīng)濟組織成員證明和住房證明是否是你簽名證實？”

“我不知道，恐怕是重名的?！焙瞬榻M詢問秦文德時，他仍在狡辯。當核查組拿出了能夠印證秦文德自相矛盾的書證材料時，他才支支吾吾地承認了違規(guī)幫助秦斯明開具虛假證明材料的事實。

調(diào)查至此，案情基本清晰了，但拆遷款到底去哪兒了呢？核查組對秦斯明賬戶進行追蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)賬面上28萬余元的拆遷補償款并沒有打入兩位五保戶的賬戶，而是通過POS機轉(zhuǎn)給了某樓盤售樓處。

鎖定關(guān)鍵證據(jù)，調(diào)查組開始與秦斯明“當面對質(zhì)”。開始秦斯明還振振有詞地辯解兩位老人和自己合資建房的情況，但當調(diào)查組拿出從某銀行調(diào)取的流水賬單，質(zhì)問他為何在售樓處刷卡使用補償款時，秦斯明瞬間滿頭大汗，耷拉著腦袋，如同霜打的茄子，原原本本地交代了違紀事實。

一場利用五保戶老人身份騙取補償?shù)膽虼a終得以大白于天下，經(jīng)查，秦斯明在任敬老院院長期間，利用工作便利，使用五保戶老人身份編造虛假證明簽訂拆遷安置補償協(xié)議騙取拆遷補償安置款28.78萬元。2019年3月，秦斯明被給予開除黨籍處分，解除與敬老院聘用關(guān)系，涉嫌詐騙犯罪問題移交公安機關(guān)偵查起訴。做偽證的秦集村村委會主任秦文德也被秦集鎮(zhèn)紀委調(diào)查。同時，高新區(qū)紀工委還將此案的查處情況在村支部大會和鎮(zhèn)黨委擴大會議上進行通報，開展警示教育，向群眾反饋查處結(jié)果。

“秦斯明手中權(quán)力雖然不大，但一旦肆意濫用，謀取一己之私，就會嚴重損害國家利益和干群關(guān)系，必須嚴肅查處?！备咝聟^(qū)紀工委書記李克健表示秦斯明案件的查處，強化了紀律審查的警示作用，真正達到了查處一案警示一片治理一方的紀法效果與社會效果，當前高新區(qū)管委會正積極開展在建項目“回頭看”糾偏糾錯工作，以此案為鑒，堅決制止并糾正拆遷安置領(lǐng)域不正之風和腐敗問題。（蚌埠市紀委監(jiān)委）